Para o ajudar a compreender rapidamente o impacto total dos esforços da IHRSA na defesa da sua empresa e da indústria, dividimos cada questão desta secção do relatório em cinco categorias.
Vitória
Legislação positiva da indústria aprovada ou legislação negativa da indústria evitada devido à defesa direta da IHRSA.
Pendente
Projectos de lei que ainda estão activos, uma vez que a legislatura desse Estado continua em sessão.
Favorável
Legislação positiva para o sector que se tornou lei.
Criar um impulso
Legislação positiva para o sector que não foi transformada em lei.
Derrota
Legislação negativa que se tornou lei apesar dos esforços directos de defesa da IHRSA.
Desfibrilhador automático externo (DEA)
A IHRSA apoia a legislação relativa aos DEA que contenha as necessárias protecções de responsabilidade - utilização e não utilização - para os proprietários de clubes e respectivos funcionários, requisitos razoáveis de pessoal para clubes com e sem pessoal e tempo de cumprimento adequado.
VITÓRIA
A Georgia SB 420-IHRSAmonitorizou o Projeto de Lei do Senado 420, legislação que teria exigido que os clubes de saúde com 500 ou mais membros tivessem pelo menos um DEA no local durante o horário de expediente, assegurassem que os membros designados do pessoal recebessem formação em RCP e utilização de DEA e notificassem os serviços médicos de emergência depois de qualquer pessoa ter administrado cuidados de emergência a outra pessoa utilizando um DEA. O SB 420 foi aprovado no Senado, mas não avançou na Câmara. A IHRSA também acompanhou
Projeto de lei da Câmara 992, que recomendava que os clubes de saúde mantivessem um DEA no local. O HB 992 foi aprovado em ambas as câmaras legislativas sob diferentes formas, mas acabou por não se tornar lei.
Nova Iorque SB 6357-Oprojeto de lei do Senado6357 foi apresentado pela primeira vez em 2017 e transitou para a sessão legislativa de 2018. Atualmente, apenas os clubes de saúde com 500 ou mais membros têm de ter um DEA nas instalações e garantir que pelo menos um membro do pessoal com formação em RCP e utilização de DEA está presente durante o horário de funcionamento. A SB 6357 teria alargado esta obrigação aos health clubs com 50 ou mais utentes. O SB 6357 não foi aprovado durante a sessão legislativa de 2018.
Tennessee HB 94 -O projeto de lei da Câmara94 foi apresentado pela primeira vez durante a sessão legislativa de 2017 e transitou para a sessão legislativa de 2018. Inicialmente, exigia que as instalações com capacidade para 500 ou mais ocupantes mantivessem um DEA nas instalações e tivessem pelo menos um funcionário com formação em RCP e utilização de DEA presente durante as funções públicas. Em 2018, o projeto de lei foi alterado para remover o requisito de ocupação e aplicar-se apenas a instalações com 12.000 ou mais pés quadrados. A IHRSA apresentou um testemunho em oposição ao HB 94, que acabou por não ser aprovado.
PENDENTE
Virginia SB 654-IHRSAmonitorizou ativamente o Projeto de Lei do Senado 654 em 2018 e continuará a monitorizar o projeto em 2019. Originalmente, o SB 654 exigia que todos os clubes de saúde mantivessem um DEA nas instalações, desenvolvessem um plano de resposta a emergências com os prestadores de serviços médicos de emergência locais e garantissem que pelo menos um membro da equipa com formação na utilização de DEA estivesse presente durante o horário de funcionamento. A SB 654 acabou por ser alterada para incluir apenas a disposição que obriga os health clubs a manter um DEA nas instalações. Depois que o SB 654 foi aprovado no Senado, a IHRSA enviou uma carta à liderança da Câmara solicitando uma linguagem de responsabilidade mais clara. O projeto de lei foi aprovado por tempo indeterminado (PBI) na Câmara. Esta ação permitirá à comissão reconsiderar a legislação antes do prazo estabelecido. Embora este projeto de lei esteja provavelmente morto, não pode ser considerado uma vitória, uma vez que a sessão legislativa da Virgínia continua em 2019.
CRIAR UMA DINÂMICA
Massachusetts HB 2278-O projeto de lei da Câmara2278 exigia que os clubes elaborassem e ensaiassem procedimentos de resposta a emergências e garantissem que os DEA estivessem acessíveis e bem assinalados. A IHRSA apoiou um segundo projeto de lei de resposta a emergências - HB 94 - que reforçava as disposições de imunidade para os health clubs. O projeto avançou mas não foi aprovado em 2018.
Rhode Island S.2698 - A IHRSAapoiou o Projeto de Lei do Senado 2698, legislação que teria alargado as protecções de imunidade a todas as pessoas que utilizam ou omitem a utilização de um DEA durante uma situação de emergência. A legislação em vigor oferece proteção aos clubes de saúde e aos seus funcionários em situações de utilização e não utilização de DEA.
Renovação automática
A IHRSA apoia as disposições contratuais que permitem a continuação automática do serviço no final do prazo original, numa base mensal e voluntária, uma vez que oferece aos consumidores uma maior escolha e flexibilidade.
VITÓRIA
Minnesota HF 209 -O ficheiro 209 da Câmarafoi apresentado em 2017 e não passou da fase de comité em 2018. Se tivesse sido aprovado, teria exigido que as empresas que utilizam contratos de renovação automática divulgassem clara e visivelmente ao consumidor a cláusula de renovação automática e o procedimento para a cancelar no momento em que o consumidor celebra o contrato, e notificassem o consumidor da cláusula de renovação automática e do procedimento para a cancelar.
Ficheiro do Senado 230 - A IHRSAmonitorizou o Ficheiro do Senado 230, legislação que era substancialmente semelhante à HF 209. Não saiu do comité.
New York A.5223-AssemblyBill 5223 propõe que seja ilegal para uma empresa que renove automaticamente um contrato de consumo:
- Não apresentar as condições de renovação de forma clara e visível;
- Cobrar ao consumidor sem obter previamente o seu consentimento afirmativo para o acordo que contém as condições de renovação;
- Não fornecer um aviso de receção das condições de renovação e da política de cancelamento de uma forma que possa ser conservada pelo consumidor.
O A.5223 foi apresentado durante a sessão de 2017 e esteve ativo durante a sessão legislativa de 2018, mas não saiu da comissão.
Washington, D.C. Projeto de lei 20 -O projeto de lei 20 foi apresentado pela primeira vez em 2017, mas foi aprovado durante a sessão legislativa de 2018. O projeto de lei 20 exige que as empresas que utilizam contratos de renovação automática renovados por um período igual ou superior a um mês divulguem os termos da cláusula de renovação automática de forma clara e visível, informem o consumidor de que o contrato será renovado automaticamente, a menos que o consumidor cancele o contrato, notifiquem os consumidores entre 30 e 60 dias antes do prazo de cancelamento da renovação automática e dêem ao consumidor a oportunidade de cancelar a cláusula de renovação automática antes de cobrar ao consumidor a continuação do serviço.
Os esforços de defesa direta da IHRSA levaram a alterações substanciais ao Projeto de Lei 20 que beneficiaram os clubes. Por exemplo, a IHRSA trabalhou com um lobista e apresentou com sucesso emendas que estipulavam que as empresas poderiam notificar os consumidores sobre uma cláusula de renovação automática por meio de uma forma de comunicação facilmente acessível e removeram uma cláusula que exigia que as empresas recebessem o consentimento afirmativo do consumidor antes de cobrar pela continuação do serviço. A IHRSA também organizou uma campanha de base que permitiu que os clubes em Washington, D.C., advogassem contra o projeto de lei.
Maryland HB 1372-Alegislatura de Maryland analisou o projeto de lei da Câmara 1372, que propunha que as empresas utilizassem contratos de renovação automática:
- Informar o consumidor, de forma clara e visível, de que o contrato será renovado automaticamente, exceto se o consumidor o anular;
- Receber o consentimento afirmativo do consumidor antes de lhe cobrar a continuação do serviço;
- Divulgar a política de anulação e os procedimentos de anulação do contrato.
A IHRSA manifestou a sua preocupação com o projeto de lei ao gabinete do Procurador-Geral e apresentou uma oposição escrita à Comissão da Câmara dos Assuntos Económicos. O HB 1372 não avançou no Senado e não se tornou lei.
Massachusetts HB 3471 - A IHRSAapresentou um testemunho contra a HB 3471 em 2017, e esta não ganhou força durante a sessão legislativa de 2018. Foi adicionada a uma ordem de estudo em julho, mas não avançou desde então. Se fosse aprovada, teria exigido que as empresas enviassem uma notificação de renovação automática entre 30 e 60 dias antes da renovação.
Missouri HB 2536-Oprojeto de lei da Câmara2536 exigia que as empresas apresentassem os termos dos contratos de renovação automática de forma clara e visível, fornecessem aos consumidores uma confirmação dos termos da disposição de renovação automática e da política de cancelamento e recebessem o consentimento afirmativo dos consumidores antes de lhes cobrarem a continuação do serviço. A IHRSA apresentou um testemunho em oposição a este projeto de lei. Não chegou a sair do comité.
Virginia HB 911 -A Assembleia Geral da Virgínia aprovou o Projeto de Lei 911 da Câmara, que exige que as empresas que fazem ofertas de renovação automática apresentem os termos da oferta de renovação automática de forma clara e visível e recebam o consentimento afirmativo do consumidor antes de cobrarem ao consumidor a continuação do serviço. Devido aos esforços directos de defesa da IHRSA, foi concedida aos health clubs uma isenção à HB 911.
West Virginia SB 368 -O projeto de lei do Senado368 exigia que as empresas que fizessem ofertas de renovação automática apresentassem os termos da oferta de forma clara e visível, obtivessem o consentimento afirmativo do consumidor antes de lhe cobrarem o serviço contínuo, lembrassem o consumidor pelo menos 30 dias antes da data prevista para a renovação do contrato e informassem o consumidor sobre a forma de cancelar a oferta de serviço contínuo de uma forma que pudesse ser retida pelo consumidor. O SB 368 também impôs requisitos de notificação adicionais para as empresas que fazem ofertas de teste gratuito que se renovam automaticamente. A IHRSA apresentou um testemunho de oposição ao SB 368 depois de este ter sido aprovado no Senado e iniciou uma campanha de sensibilização de base para envolver os nossos membros da Virgínia Ocidental. Não foi aprovado na Câmara e não será transferido para a sessão legislativa de 2019.
Wyoming SF 38 - A IHRSAacompanhou o ficheiro 38 do Senado, que exigia que as empresas que utilizassem contratos com disposições de renovação automática, fazendo com que o contrato fosse executável durante mais de 6 meses, o fizessem:
- Informar o consumidor da disposição de renovação automática de forma clara e visível, utilizando uma linguagem compreensível;
- Notificar o consumidor entre 30 e 90 dias antes de o consumidor poder rescindir o contrato.
O ficheiro 38 do Senado também exigia que as empresas que utilizassem contratos com uma disposição de renovação automática que previsse um prazo de renovação superior a 12 meses apresentassem a disposição na primeira página do contrato. O SF 38 foi derrotado no Comité de Corporações do Senado pouco depois de a IHRSA ter apresentado um testemunho em oposição ao mesmo.
PENDENTE
New Jersey SB 2326-Oprojeto de lei do Senado2326 foi apresentado em 2018 e está ativo durante a sessão legislativa de 2019. Exige que as empresas que utilizam contratos de renovação automática divulguem de forma clara e conspícua os termos do contrato de renovação automática, notifiquem o consumidor entre 30 e 60 dias antes da renovação do contrato e informem o consumidor de que o contrato será renovado automaticamente, a menos que o consumidor o cancele. A IHRSA continuará a acompanhar o projeto de lei na nova sessão legislativa.
DERROTA
Vermont H.593-Em28 de maio, o Projeto de Lei da Câmara 593 entrou em vigor sem a assinatura do Governador Phil Scott. O H.593 exige que as empresas que utilizam contratos de renovação automática renovados por um período superior a um mês divulguem os termos da disposição de renovação automática de forma clara e visível, recebam o consentimento afirmativo do consumidor antes de permitirem a renovação automática do contrato e notifiquem os consumidores antes da data de renovação automática ou da data em que o consumidor deve notificar para cancelar a continuação do serviço. A IHRSA apresentou um testemunho em oposição a este projeto de lei e esteve em contacto com os membros da Comissão de Comércio e Desenvolvimento Económico da Câmara e da Comissão de Desenvolvimento Económico, Habitação e Assuntos Gerais do Senado durante a sessão legislativa. O H.593 entra em vigor a 1 de julho de 2019.
Proteção dos consumidores
A IHRSA apoia a legislação de proteção do consumidor que protege o público contra a fraude, o engano e as dificuldades financeiras, ao mesmo tempo que promove e incentiva a concorrência, a negociação justa e a prosperidade na indústria da saúde e da boa forma física.
VITÓRIA
Massachusetts HB183-Oprojeto de lei da Câmara183 permitiria que as pessoas que ficassem incapacitadas durante mais de três meses suspendessem as suas filiações. A IHRSA receava que, uma vez que a lei não incluía quaisquer limites à reintegração, os consumidores pudessem abusar do sistema e tentar reintegrar a sua filiação anos mais tarde. O lobista da IHRSA reuniu-se com o promotor e a IHRSA apresentou um testemunho que exprimia as nossas preocupações e, em última análise, o projeto de lei não avançou.
HB 4275de Illinois - A IHRSA, trabalhando com Steve Schwartz do Midtown Athletic Club e outros operadores de clubes do estado, conseguiu aprovar o projeto de lei 4275 da Câmara, revogando o limite máximo que os operadores podiam cobrar pelas taxas de associação. O limite máximo de $2.500 por ano para as quotas dos sócios não era alterado há mais de 40 anos. O projeto de lei também reduziu o prazo inicial de um contrato de serviço para um ano, em vez do anterior máximo de dois anos.
Regulamento do Personal Trainer
A IHRSA trabalha para garantir que a legislação não limita o acesso dos clubes a treinadores pessoais qualificados, nem torna os serviços de fitness mais caros e difíceis de adquirir para os consumidores.
VITÓRIA
Louisiana HB 748 - A IHRSAmonitorizou e comunicou com o patrocinador do Projeto de Lei da Câmara 748, que visava alterar a definição de treinadores pessoais "licenciados" no estado e restringia a utilização do termo "certificado". Na sequência dos esforços da IHRSA, a linguagem problemática foi eliminada.
Nebraska LB 299-Originalmente,isto permitia a criação de um conselho ocupacional para regular os treinadores pessoais (entre outras profissões) através de licenciamento e registo. A IHRSA apresentou um testemunho escrito à Comissão de Assuntos Governamentais, Militares e de Veteranos, levando os legisladores a eliminar a linguagem relativa à regulamentação dos treinadores pessoais. O governador assinou o LB 299 depois de os legisladores o terem aprovado no último dia da sessão de 2018.
Ligação
A IHRSA opõe-se à legislação sobre obrigações que cria um encargo indevido para as empresas de clubes, sem salvaguardar o consumidor.
VITÓRIA
Hawaii SB 2770-Apedido do governador, os legisladores do Hawaii estavam determinados a aprovar um projeto de lei que exigia que os operadores de clubes mantivessem uma caução de 100.000 dólares, independentemente da duração do negócio ou da saúde fiscal. A IHRSA apresentou repetidamente testemunhos para impedir esta legislação prejudicial e prevaleceu quando as diferenças entre as versões da Câmara e do Senado do projeto de lei não puderam ser resolvidas.
Imposto sobre vendas
A IHRSA opõe-se aos impostos sobre as adesões e os serviços dos clubes de saúde. A IHRSA considera que o governo deve incentivar a prática regular de exercício físico e estilos de vida saudáveis, e não desencorajá-los através da tributação das associações e serviços de health clubs.
CRIAR UMA DINÂMICA
Connecticut HB 5019-Apósfalar com o patrocinador do projeto de lei, a IHRSA determinou que o projeto de lei se destinava a isentar as quotas dos membros dos clubes de saúde do imposto sobre vendas. O projeto de lei não o fez. A IHRSA trabalhou com o promotor do projeto de lei para alterar o projeto de lei, que acabou por não passar da fase de comité. A IHRSA voltará a analisar a ideia de uma redução do imposto sobre as vendas das quotas dos membros com o patrocinador principal na próxima sessão. Estima-se que a revogação do imposto estadual sobre vendas aplicado aos clubes de saúde em Connecticut economizaria para cada clube $45.000 por ano (com base em pesquisas do setor).
Washington SB 6501 - Paradar resposta às preocupações de saúde pública, em especial a obesidade e a diabetes, o projeto de lei do Senado 6501 teria excluído os serviços e actividades de fitness do imposto estatal sobre as vendas. Infelizmente, este projeto de lei não avançou e o patrocinador já se reformou, a IHRSA está a trabalhar para encontrar um novo patrocinador para 2019. Estima-se que a revogação do imposto estadual sobre vendas aplicado aos clubes de saúde em Washington economizaria a cada clube US $ 46,000 por ano (com base em pesquisas do setor).
VITÓRIA
California SB 993-Oprojeto de lei do Senado993 teria exigido que as empresas pagassem um imposto sobre as vendas na compra de serviços, acrescentando um imposto sobre as vendas nas transacções de serviços entre empresas. O projeto de lei teria isentado determinados tipos de serviços, incluindo serviços de cuidados de saúde, e empresas com receitas brutas inferiores a $100.000 nos quatro trimestres anteriores. A IHRSA alertou os membros para o projeto de lei, que foi ouvido mas não saiu do comité.
Louisiana HB 19 -O projeto de lei da Câmara19 teria aplicado o imposto estatal de 5% sobre as vendas a uma longa lista de serviços, incluindo casas de massagens e banhos de vapor. A IHRSA contactou o patrocinador, que se mostrou disposto a esclarecer que o projeto de lei não se destinava a ser aplicado a health clubs que oferecessem massagens. O projeto de lei não saiu do comité.
Georgia HB 543 - Denominado"FairTax Act", o projeto de lei teria eliminado todas as isenções do imposto sobre as vendas e alargado o imposto sobre as vendas a serviços, provavelmente associações a clubes de saúde e serviços de fitness. Este projeto de lei não saiu do comité. Estima-se que custaria a cada clube do estado da Geórgia aproximadamente $23.000 por ano se o imposto estadual sobre vendas fosse aplicado aos clubes de saúde (com base em pesquisas do setor).
Pensilvânia SB 76 - Umesforço para eliminar os impostos sobre a propriedade a nível estatal continua a impulsionar propostas para alargar o imposto sobre as vendas para compensar a potencial perda de receitas. O Projeto de Lei do Senado 76 propôs um imposto de 7% sobre os membros e serviços dos clubes de saúde. A IHRSA e os clubes de saúde da Pensilvânia têm-se oposto ativamente a esta legislação durante várias sessões. Custaria a cada clube da Pensilvânia aproximadamente $35.000 por ano se o imposto estadual sobre vendas fosse aplicado aos clubes de saúde (com base em pesquisas do setor).
Washington SB 5937A - Oprojeto de lei propunha uma isenção do imposto sobre as vendas para os membros das instalações CrossFit, desde que a instalação tenha 300 ou menos membros. A posição da IHRSA é que uma revogação do imposto sobre as vendas deve beneficiar todos os consumidores de fitness. O projeto de lei não saiu da comissão. No entanto, na sequência da intervenção da IHRSA, o patrocinador apresentou posteriormente o SB 6501, que teria revogado o imposto sobre as vendas de serviços e actividades de fitness.
Nebraska LB 312 e LB 1084 - Emboraas quotas dos membros já estejam sujeitas ao imposto estatal sobre as vendas, os serviços, como a formação pessoal, não são atualmente tributados. Duas propostas, o projeto de lei 312 e o projeto de lei 1084, teriam alargado o imposto sobre as vendas à instrução em actividades recreativas (para além da música e do golfe), o que teria tido impacto na ginástica de grupo e na formação pessoal. A IHRSA apresentou um testemunho em oposição a ambas as medidas. Em última análise, o LB 312 não saiu do comité, nem o LB 1084, apesar de várias alterações ao projeto de lei. Estima-se que a revogação do imposto estatal sobre as vendas aplicado aos health clubs no Nebraska permitiria a cada clube poupar $39.000 por ano (com base em estudos do sector).
Ohio HB 177 - Os membrosda Câmara de Ohio introduziram legislação que revogaria o imposto sobre as vendas em instalações de fitness sem fins lucrativos. A posição da IHRSA é que a revogação do imposto sobre as vendas deve beneficiar os consumidores de todas as instalações de fitness. A IHRSA e os clubes membros do Ohio prestaram testemunho em oposição e o projeto de lei não saiu do comité.
West Virginia SB 125 e SB 123 - Depois delutar contra dez peças de legislação, ameaçando a atual isenção de imposto sobre vendas para associações de fitness, em 2017, a IHRSA e os clubes da Virgínia Ocidental enfrentaram duas propostas adicionais de imposto sobre vendas em 2018. O projeto de lei do Senado 125 propôs a eliminação da isenção do imposto sobre vendas de fitness, enquanto o projeto de lei do Senado 123 propôs a eliminação da isenção do imposto sobre vendas de fitness e a dedicação da receita resultante a programas de veteranos e bombeiros voluntários. A IHRSA apresentou um testemunho em oposição a ambas as propostas e nenhuma delas saiu do comité, poupando ao health club médio aproximadamente 38.000 dólares por ano.
Wyoming - Apesar dea legislatura do Wyoming não ter estado reunida, a Comissão Conjunta Interina das Receitas reuniu-se e criou um projeto de lei que tornaria os serviços de diversão e recreio - incluindo estúdios de dança, escolas e salões, centros de bowling, ginásios físicos, campos de golfe públicos e clubes desportivos - sujeitos ao imposto estatal sobre as vendas a partir de julho de 2018. A IHRSA contactou a comissão e apresentou um testemunho em oposição ao projeto de lei. O comité optou por não avançar com o projeto de lei. A IHRSA estima que o projeto de lei teria custado a cada clube $28.000 por ano, com base em dados da indústria e um imposto sobre vendas de 4%.
Tennessee HB 1736 e SB 1751 - Atualmente, os health clubs do Tennessee estão isentos do imposto sobre as vendas se estiverem reunidas determinadas condições, como ter pelo menos 15 000 pés quadrados de espaço nas instalações. O projeto de lei 1736 da Câmara e o projeto de lei 1751 do Senado teriam substituído as regras de isenção, oferecendo isenções apenas a determinados tipos de instalações sem fins lucrativos. A IHRSA e os seus membros testemunharam em oposição à alteração e propuseram que todas as instalações de fitness ficassem isentas do imposto sobre as vendas. O SB 1751 foi aprovado pelo comité, mas não foi votado no Senado, enquanto o HB 1736 não saiu do comité. Se aprovada, a remoção da isenção teria custado aos clubes $49.000 por ano.
DERROTA
Kentucky HB 366-Na11ª hora da sessão legislativa de 2018 do Kentucky, os legisladores apresentaram e aprovaram um pacote de reforma fiscal que alargou o imposto sobre as vendas de 6% do Kentucky a 17 serviços seleccionados, incluindo a adesão a clubes de saúde. O projeto de lei foi redigido durante um fim de semana, apresentado e aprovado na segunda-feira seguinte sem qualquer audiência pública ou comentário. O Governador Matt Bevins vetou o projeto de lei, mas este foi anulado. Para além de alargar o imposto sobre as vendas, o projeto de lei eliminou os escalões fiscais e aplicou um imposto fixo de 5% às pessoas singulares e colectivas. Trata-se da maior alteração ao código fiscal do Kentucky desde 2005.
